社区是社会的细胞,是社会治理的基础单元。今年以来,海安街道复兴社区积极探索小区治理新模式,以“先锋自治”“网格自治”“居民自治”推进小区精细化治理,解锁党建引领多元共治新模式,勾勒出一幅基层社会治理新“画卷”。
以党员所能服务群众所需
家门口也有各类服务
“春霞,最近身体怎么样啊,我来看看你。”6月19日一早,市人民医院行风办主任顾成来到如意佳园南门的一家按摩养生馆,看望居民张春霞一家,这是她每个月都要“打卡”的事情。
张春霞的丈夫詹立成经营着一家按摩养生馆,同时她们一家也是复兴社区的居民。因为从小患有小儿麻痹症,张春霞一直不能自主行走,丈夫詹立成坚持为她按摩腿部肌肉,才得以让她的腿部肌肉保持弹性。“你这个腿部情况保养得不错,肌肉没有萎缩,要多按摩,如果能扶着站起来,可以多走走。”顾成一边帮张春霞检查身体情况,一边叮嘱詹立成平时多注意张春霞的起居。
顾成积极响应在职党员“双报到·通通在”行动,在社区党总支认领了健康义诊服务岗,她每季度都会在小区内开展义诊活动,尤其在了解到像张春霞这类不便行动的“特殊群体”后,她还定期上门,为居民提供家门口的问诊服务。
小区作为基层社区的基本单元,治理基础牢不牢、干事实不实,老百姓的口碑是关键。如意佳园小区共有居民楼栋15栋,划分基础网格3个、微网格15个。有居民2100多户,人数4400多人,小区内存在居民总数多、外来人口、人员流动性大等特点。复兴社区党总支充分调动社区班子、在职党员、无职党员等党员队伍参与小区治理的积极性,共同维护小区的和谐稳定,已有202名在职党员先后到社区报到。社区也结合在职党员自身职业特点和个人特长,根据社区实际需要,设置服务岗位,引导在职党员下沉社区,常态化开展“医社融合”“安全教育微学堂”“反诈防骗我来讲”等特色活动,为社区居民带来了实实在在的获得感。
办起“全龄段”社区食堂
小改变带来大变化
6月19日中午,记者来到如意佳园居家养老服务中心,不断有居民进来点餐堂食,也有人打包饭菜带走,取餐区工作人员有条不紊地为食客提供服务。红烧牛仔骨8元、咖喱鸡块5元、卤鸡腿5元、杏鲍菇炒肉片3元、麻婆豆腐2元……11个菜品,价格在2元至8元不等。“工作日每天有70多人就餐,周末100多人,最多的一天来了163人。”复兴社区党委书记马海莲每天中午都在现场,问问菜品合不合口味,听听居民的反馈和建议。这家沙巴体育平台,沙巴体育滚球首个由社区主办的社区食堂运行1个月有余,收获了居民的广泛好评。“方便快捷”“比较健康”“性价比高”是记者采访中听到最多的反馈。
民以食为天。在马海莲看来,下决心牵头办好“吃饭”这件事原因有三,一方面由于长期在社区工作,马海莲对老人“吃饭难”问题深有体会,不少老人家中都存在“煮一顿吃几顿”的情况;第二是复兴社区紧邻海安高级中学,辖区内有近300户房屋由海中学生、家长租住,“陪读爷爷奶奶”也不少,他们有的已经七八十岁,暂时离开了熟人社会,需要一定的助餐和社交;第三则是年轻的上班族无暇做饭,助餐服务需求较强。经过前期调研,在街道的支持下,社区最终和具有供餐服务资质的恒源康养中心达成助餐协议,后者每天提供上门送餐服务,社区则准备了餐车、餐具及一定的公益性服务岗位。
在马海莲眼中,这是复兴社区探索治理精细化的一次尝试,“事实上,我们的开放时间比预计推迟了三天,就是为了更合理调配有限的社区工作人员,让居民的体验感更好。”她坦言,对于运行过程中出现的排队问题,乃至电动车停放等问题,社区都一一化解,靠的就是社区“供给端”和百姓“需求端”精准匹配,解决群众的操心事、烦心事。
“如意厅”里共同议事
真心实意换群众称心如意
食堂一墙之隔就是“如意会客厅”。在这里,融合了人大代表和政协委员工作室、网格驿站、志愿服务等功能,会同社区居民代表,在会客厅围绕居民诉求等共同展开议事,为群众需求、社区发展提供专业化、针对性的参考。
近期,复兴社区网格员在巡查走访过程中接到居民反映,海天国际两个凉亭破损严重,影响美观的同时还存在安全隐患,网格员得知情况后第一时间向社区汇报,随后社区书记召集了居民代表议事会。
收集社情民意,化解居民矛盾纠纷,共商共建解决小区难题是建立如意佳园如意会客厅的初衷。“今天,我们大家一起商议一下海天国际小区两个凉亭破损严重的情况。”在会客厅内,马海莲召集居民代表、人大代表、网格员齐聚一堂,“我们几个网格员一起去现场再看一下具体破损位置。”“到时候会跟物业再沟通一下。”“下一步我们会拿出方案出来”……
会客厅里,大家纷纷表明自己的意见,进一步了解情况,明确责任,联系物业,并联合业委会共同拿出施工方案。“我们在日常巡查过程中也发现小区绿化破损,我们同样会联系物业拿出方案,进行补种。”复兴社区第四网格网格员吴桂芳说。
网格员作为基层治理的重要组成部分,在小区治理过程中发挥着不可替代的作用。记者了解到,目前社区建立了“一格五员”队伍,用好兼职网格员、城管员、保洁员、燃气安全员,做好各类信息的收集、上报,形成多元联动机制。通过对兼职网格员的多次辅导与跟踪,如意家园小区基本实现了兼职网格员对所负责区域“楼道一卡通、民情一口清、诉求一线收、问题一线解”。
复兴社区先后在海天国际、如意佳园等小区设立“小芳格”“媛格格”等网格驿站,一站式服务小区居民。“我们每天下午常态化在这里开展办公。”在社区第四网格“小芳格”红色驿站内,吴桂芳和她的同事们让“网格驿站”变身社区党群服务中心的“一线窗口”,为居民提供“一站式”帮办代办服务,让网格员多跑路、群众少跑腿。
生活有质感,治理更有温度。“如意佳园小区地面出行安全”“海天国际小区电动车充电设施建设”“加强学区租房监督管理”会客厅内的墙面上,记录了近期复兴社区为群众解决的大大小小的问题。社区通过积极探索小区治理新模式,党建引领“先锋自治”、红色驿站“网格自治”、搭建平台“居民自治”,推进小区精细化治理,解锁党建引领多元共治新模式,构建了“人人参与、人人尽力、人人如意”的基层小区治理新格局,推动实现从“一厢情愿”到“双向奔赴”的转变,让居民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。